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只进一扇门 办好所有事

栏目: 全国政采新闻联播,电子报 时间:2018-10-22 17:15:10 发布:管理员 分享到:
【摘要】

【一线采购】

只进一扇门  办好所有事

——青岛西海岸新区打造便利、阳光、贴心的一站式便民服务小记

近日,青岛西海岸新区企业群众广泛关注和热切期盼的民心工程——青岛西海岸新区政务服务大厅启用运营。涉及老百姓生产生活的各类行政审批事项以及公共资源交易服务、劳动保障、社会就业、婚姻登记、出入境、公交卡办理等大大小小公共服务事项,都可在这里一站办结。

阳光明媚的秋日,笔者怀揣着好奇,走进了青岛西海岸新区政务服务大厅,亲身体验了这里的一站式便民服务。

新风轻抚——这里服务很便利

青岛西海岸新区政务服务大厅位于灵山湾畔的西部机关办公中心群楼。笔者从下到上逛了一圈,服务大厅区域是从一层至八层。其中一层为是办税服务区;二层是综合受理、代办帮办服务区;三层办理企业登记、婚姻登记、出入境业务服务;四层五层是劳动就业、社会保障、公证服务等;六层至八层为公共资源交易服务区域。大厅总面积约17000余平方米,共40多个部门,500余名工作人员集中在这里为企业和群众提供一站式服务。

大厅显眼处的“数据多跑路、时间快让路、群众少跑路”标语格外亲切。笔者了解到,青岛西海岸新区扎实深化行政审批制度改革,清理归并行政审批和政务服务职能,将原来的阳光服务大厅、卓亭服务大厅、市民服务大厅、公共资源交易服务大厅进行了有效整合,同时将税务大厅和公证处也一并入驻新区政务大厅。政务大厅统一服务标准、统一业务系统、统一管理监督,实行一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务,形成统一政务服务平台,实现了线上线下一体化运行。政务大厅入驻行政审批服务事项307项,推行“并联审批”的过程中,企业人员或群众登记办理时限平均缩短60%以上,相关窗口还提供证照免费双向寄送服务,新区群众只跑一次腿实现全覆盖,零跑腿率达96.3%以上。

“为促进‘放管服’改革落地,我们在实现行政审批服务事项应进必进的同时,还延伸到与审批相关的服务项目,初心就是更好地为企业和老百姓提供更便利的一站式服务。”青岛西海岸新区行政服务局局长胡英表示。

清风徐来——这里服务好阳光

为有效将“放管服”改革融入到转变政府职能的具体实践中,青岛西海岸新区主动对接群众、企业办事需求,从科技中寻求破解部门权责不明、行权多网运行、监督制约不足等“通病”的答案。并积极探索创新,树立“大数据”和 “互联网+政务”理念,升级行政审批通用软件,全面打通政务服务“高速路”。大厅实现了全程网上审批、全程电子监控和全程信息资源共享。

信息化程度最高、科技感最强的要数大厅六至八层的公共资源交易服务区域,这里科学分布了受理服务、开评标等功能区,配套完善了先进的询标、备标、监标、监控、档案扫描等公共资源交易功能,更为远程异地开评标系统搭建预留了坚实的硬件基础。置身开评标场所的第一感觉就是宽敞明亮,电子化设备设施智能完备,现场秩序井然,工作人员热情娴熟,开评标过程高效规范,管理服务令人耳目一新。

做法好源于理念先进。据该中心网络科负责人刘伟介绍,新区公共资源电子化交易平台采用先进的网络架构,通过软硬件特征码鉴别技术,可有效防止围标串标。电子化招投标、评标的实行,让交易全程公开透明、交易全程留痕、追责溯源可查,有效解决了招投标中人为因素干扰的问题,确保了公共资源交易公平公正、廉洁阳光。

政务服务大厅的电子监察系统,全流程视频监控大厅的每个角落,所有窗口公开监督电话,现场接受投诉建议。窗口执行一次性告知制度、工作人员行为规范制度、限时办结制度、首问负责制度、投诉处理制度和责任追究制度,确保了行政权力的阳光运行。大厅一站式服务不仅方便了群众办事,提高了行政审批效率,更加强化了权力监督制约,有效杜绝了“庸政、懒政、怠政和 ‘权力寻租’等问题。

春风扑面——这里服务真贴心

“听民声、答民问、集民智、解民忧”。大厅在硬件过硬的基础之上,还非常注重人性化设计,大厅设总服务台,每个楼层都专门配备了服务引导人员,为办事群众提供贴心导引服务;在大厅二层设有“咨办代办”窗口,配备了行政服务专员,大到重点项目建设、小到小便利店开办,只需要在这个窗口找到专员提出申请,全部审批服务手续全程由专员免费代办,企业群众完全可以放心当一把“甩手掌柜”。

大厅各个楼层“民生E站”自助服务一体机最受企业群众欢迎。在这个智能终端上就能够完成申报、查询办事大厅各类行政审批和公共服务事项,无需排队和等待。群众满意源于服务贴心,在大厅的“综合受理”窗口还创新了“微信好友帮办服务”,申办人只需要扫描一下工作人员的工作二维码,即刻成为好友,群众的事即刻成为“亲朋好友”的事来办。“朋友圈”变成了政府与群众的“连心桥”。

细微之处见真情。在大厅各处还设置了自助服务区、休闲阅览区、便民自助文印机,政务大厅从单一审批走向多元化服务,企业群众办事更便利。一张助残轮椅、一把便民伞、一杯热开水,点点滴滴显真情,把企业群众在办事过程中各种“不方便”想在了前面,做到了心里面,服务用了心,办事动真情,政府和老百姓之间自然心贴心。

千方百计优化政务服务正是青岛西海岸新区广大党员干部深入贯彻党的十九大精神,坚持党的群众路线,全心全意为人民服务,与人民心贴心、同甘苦、共奋斗的具体实践。更是新区加快服务型政府建设、深化行政管理体制和审批制度改革、优化营商环境,促进经济转型发展的一个缩影。

(胡全福)




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责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第803期第2版
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